作者:江蘇省血液中心 來(lái)源:江蘇省血液中心 發(fā)布時(shí)間:2019-05-29 14:38 點(diǎn)擊率:2848 字體大。骸大 中 小 】
根據(jù)省衛(wèi)生健康委黨組統(tǒng)一部署,2018年8月22日至9月26日,委黨組第一巡察組對(duì)省血液中心黨委進(jìn)行了巡察。2019年1月23日,委黨組巡察組向我中心反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
中共江蘇省衛(wèi)健委黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)委黨組第一巡察組<關(guān)于巡察省血液中心黨委的反饋意見(jiàn)>的通知》(蘇衛(wèi)巡辦﹝2019﹞2號(hào))中,巡察組實(shí)事求是、客觀(guān)公正地指出了我中心在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、干部隊(duì)伍建設(shè)管理、基層黨組織建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神與全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)等6大方面、36個(gè)問(wèn)題。
中心黨委高度重視委黨組第一巡察組反饋意見(jiàn),把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓,學(xué)深悟透委黨組有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保委黨組巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。一是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了由黨委書(shū)記、中心主任任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“落實(shí)委黨組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。明確中心主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)抓好分管范圍的整改落實(shí)工作。1月份以來(lái)共召開(kāi)黨委會(huì)議3次,專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作。中心主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題,不折不扣做好整改工作。二是細(xì)化責(zé)任分工。針對(duì)反饋意見(jiàn),中心黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。制定了《中共江蘇省血液中心黨委關(guān)于落實(shí)委黨組第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)我中心存在的6大方面、36個(gè)問(wèn)題,結(jié)合單位實(shí)際研究制定了具體措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)限。三是嚴(yán)格督促檢查。堅(jiān)持日常督促檢查和集中督促檢查相結(jié)合,適時(shí)對(duì)各科室整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,全面掌握整改工作情況,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),整改一個(gè)問(wèn)題對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)一個(gè)問(wèn)題。對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室整改落實(shí)不力的,由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行提醒談話(huà)。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
二、整改落實(shí)情況
1. 關(guān)于“黨委中心組學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高、理論聯(lián)系實(shí)際不夠!眴(wèn)題的整改。
已對(duì)標(biāo)委黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和要求制訂黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨委中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持每月一次,緊密對(duì)標(biāo)委機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)要求,全面提升學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括民主生活會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講節(jié)選、中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)、習(xí)近平在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的重要講話(huà)等。黨委中心組成員均作為一名普通黨員參加所在支部組織的2019年第一季度政治理論考試。
2. 關(guān)于“以理論指導(dǎo)實(shí)踐的軟課題、政策建議的研究基本沒(méi)有”問(wèn)題的整改。
年初召開(kāi)的黨委會(huì)上,研討并部署了以理論指導(dǎo)實(shí)踐的軟課題“我談執(zhí)行力”和“職業(yè)價(jià)值觀(guān)”的討論。中心黨委積極倡導(dǎo)以黨支部為單位的以理論指導(dǎo)實(shí)踐的軟課題、政策建議的研討,支持黨支部總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)黨務(wù)干部、每一位黨員開(kāi)展理論指導(dǎo)實(shí)踐的軟課題、政策建議的研究,并積極推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)全體黨員積極參加“鄉(xiāng)情微調(diào)研”活動(dòng)。
3. 關(guān)于“黨支部落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃不實(shí)”問(wèn)題的整改。
進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,中心黨委與各支部簽訂黨建責(zé)任書(shū),實(shí)行一崗雙責(zé)。各黨支部制定年度黨建工作計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,深化落實(shí)黨支部的“三會(huì)一課”組織生活。各黨支部安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)支部學(xué)習(xí)記錄,支部學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄情況將作為對(duì)支部年度考核的重要依據(jù)。
4. 關(guān)于“黨委和職能部門(mén)對(duì)學(xué)習(xí)情況督導(dǎo)不夠”問(wèn)題的整改。
中心黨委制定了《黨員學(xué)習(xí)制度》,進(jìn)一步提高中心黨員政治理論水平和綜合素質(zhì),堅(jiān)定新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,提高黨員以理論指導(dǎo)實(shí)踐工作的能力。加強(qiáng)對(duì)支部、科室學(xué)習(xí)情況的督導(dǎo)。中心黨辦每半年開(kāi)展一次對(duì)各科室政治理論學(xué)習(xí)、各支部組織生活學(xué)習(xí)情況的檢查考核。中心黨委帶頭做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推廣和APP信息化平臺(tái)的學(xué)習(xí)使用。中心全體83名在職黨員、37名職工均已注冊(cè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件,多數(shù)黨員、職工已經(jīng)養(yǎng)成了每天學(xué)習(xí)的習(xí)慣。組織黨員開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),要求一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí),一方面要深入思考,做到學(xué)思結(jié)合,更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)對(duì)工作和實(shí)踐的指導(dǎo)作用。各支部黨員在讀書(shū)的基礎(chǔ)上,紛紛向支部薦書(shū),將自己讀過(guò)的好書(shū)推薦、分享給支部其他黨員。中心黨委組織了2019年第一季度政治理論考試,檢查黨員學(xué)習(xí)效果,督促提高學(xué)習(xí)效率。
5. 關(guān)于“黨委在無(wú)償獻(xiàn)血中的“保供應(yīng)”工作創(chuàng)新性研究不夠”問(wèn)題的整改。
加大街頭招募力度,充分發(fā)揮《江蘇省獻(xiàn)血條例》(2017版)三免政策對(duì)獻(xiàn)血者的激勵(lì)作用。成立中心宣講團(tuán)隊(duì),深入高校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣講,增加宣講團(tuán)“五進(jìn)”頻率。組織到71605部隊(duì)、交通科技學(xué)校,東大丁家橋校區(qū),金陵小學(xué)等地方開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣講,合計(jì)7場(chǎng),約1600人參加聽(tīng)課,提高了無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)的知曉率。發(fā)揮鋰電池車(chē)優(yōu)勢(shì),加大獻(xiàn)血車(chē)的流動(dòng)范圍和覆蓋面,2019年以來(lái)流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)常態(tài)化流動(dòng),提高了采血量。正在籌建周知祥獻(xiàn)血服務(wù)招募創(chuàng)新工作室,將先進(jìn)的招募理念、方法加以推廣,將勞模精神加以弘揚(yáng)。2019年是街頭獻(xiàn)血點(diǎn)建設(shè)年,為了讓獻(xiàn)血點(diǎn)個(gè)性化、有吸引力,吸引更多的市民走上獻(xiàn)血車(chē),重新設(shè)計(jì)更新了殷巷采血點(diǎn)“陽(yáng)光號(hào)”獻(xiàn)血車(chē)并已投入使用,重新設(shè)計(jì)了鼓樓采血點(diǎn)“中法號(hào)”,預(yù)計(jì)年底投入使用。
6. 關(guān)于“黨建引領(lǐng)文化建設(shè)工作系統(tǒng)性不夠,影響力不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
廣泛開(kāi)展以黨建引領(lǐng)的文化建設(shè),把以黨建引領(lǐng)的文化建設(shè)貫穿黨群工作和業(yè)務(wù)建設(shè)始終,開(kāi)展以黨建引領(lǐng)文化建設(shè)的主題活動(dòng),從黨委到支部層層落實(shí),提升活動(dòng)的深度和廣度,發(fā)揮黨組織的核心和引領(lǐng)作用,號(hào)召黨員走上講臺(tái),分享所思所想。動(dòng)員廣大黨員職工以義工服務(wù)、率先參加無(wú)償獻(xiàn)血等形式,配合采供血業(yè)務(wù)工作開(kāi)展,結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展演講比賽、征文征集、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等活動(dòng),進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)文化建設(shè)活動(dòng)的系統(tǒng)性和影響力。由黨委發(fā)起和開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即讀一本好書(shū)、寫(xiě)一篇讀后感、開(kāi)一次座談會(huì)、上一次講臺(tái)、獻(xiàn)一次愛(ài)心,進(jìn)一步濃厚學(xué)習(xí)氛圍、提高黨員們的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)。2019年1-3月,全體黨團(tuán)員、中層干部及部分職工加入了中心流動(dòng)采血點(diǎn)冬季義工服務(wù),支持一線(xiàn)工作,發(fā)揮了先鋒示范作用。
推進(jìn)全省行業(yè)文化建設(shè)常態(tài)化。把強(qiáng)化全省采供血系統(tǒng)文化建設(shè)作為重要職責(zé),充分依托全省采供血機(jī)構(gòu)工會(huì)聯(lián)席會(huì)、江蘇省輸血協(xié)會(huì)文化建設(shè)分會(huì)等,開(kāi)展省內(nèi)外采供血機(jī)構(gòu)的行業(yè)文化交流活動(dòng),引領(lǐng)全省行業(yè)文化建設(shè)。申請(qǐng)了《全媒體環(huán)境下的血站智慧化建設(shè)》全國(guó)繼教項(xiàng)目,組隊(duì)參加了長(zhǎng)三角乒羽比賽。組織參加“閃耀的紅”主題巡回宣講,做好全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者周知祥同志的事跡在省內(nèi)外血站系統(tǒng)的宣講,講好血站故事,弘揚(yáng)“荊棘鳥(niǎo)”精神,進(jìn)一步提升行業(yè)文化建設(shè)的影響力。
7. 關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化”問(wèn)題的整改。
建立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心黨政一把手親自?huà)鞄涱I(lǐng)導(dǎo)中心意識(shí)形態(tài)工作,年初中心黨委召開(kāi)了意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題黨委會(huì)。制定了江蘇省血液中心意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單,明確了中心黨委主體責(zé)任、中心班子成員和各黨支部、科室的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,修訂《黨務(wù)公開(kāi)工作制度》、《信息公開(kāi)制度》,《辦文、辦會(huì)、接待規(guī)定》,《信息發(fā)布制度》和《信訪(fǎng)投訴工作制度》等相關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,做到信息準(zhǔn)確完善合理的公開(kāi)。對(duì)信息發(fā)布的主要內(nèi)容、信息發(fā)布的主要形式、流程、人員權(quán)限、審核等作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中心信息發(fā)布管理工作,促進(jìn)信息發(fā)布制度化、規(guī)范化、程序化運(yùn)作。
8. 關(guān)于“黨委會(huì)記錄、民主生活會(huì)記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、年度工作總結(jié)和計(jì)劃中沒(méi)有關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制內(nèi)容!眴(wèn)題的整改。
把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入中心黨委年度工作計(jì)劃。年度總結(jié)以及民主生活會(huì)、述職述廉中把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。年初中心領(lǐng)導(dǎo)班子與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂《綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,在綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中進(jìn)一步明確落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的要求,行風(fēng)建設(shè)和思想與意識(shí)形態(tài)工作的指標(biāo)評(píng)分均占8分,實(shí)行兩級(jí)管理、兩級(jí)考核,將定期檢查考核和年度綜合評(píng)定相結(jié)合,考核評(píng)分結(jié)果和年度評(píng)先、獎(jiǎng)懲掛鉤。
9. 關(guān)于“部分干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容和職責(zé)不甚了解”問(wèn)題的整改。
將意識(shí)形態(tài)工作納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。中心黨委已經(jīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題教育作了部署,要求支部組織生活會(huì)每年不少于1次意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題教育,各科室政治理論學(xué)習(xí)每年不少于1次意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。將意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)、落實(shí)情況納入中心綜合目標(biāo)考核。
10. 關(guān)于“對(duì)社團(tuán)組織參與志愿服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防控機(jī)制需要加強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
已制定《江蘇省志愿者無(wú)償獻(xiàn)血宣傳服務(wù)隊(duì)管理辦法》,將意識(shí)形態(tài)培訓(xùn)納入志愿者培訓(xùn)。
11. 關(guān)于“發(fā)動(dòng)社會(huì)和群眾獻(xiàn)血的宣傳管理制度不完善,宣傳內(nèi)容和宣傳方式創(chuàng)新性不足、實(shí)效性不強(qiáng),對(duì)于群眾關(guān)心的政策宣傳不夠!眴(wèn)題的整改。
在中心文件體系中新增《獻(xiàn)血服務(wù)科媒體宣傳管理制度》。已建立免費(fèi)參觀(guān)“血液的奧秘”科普教育基地機(jī)制,并不定期安排參觀(guān)活動(dòng),定期開(kāi)展“血站開(kāi)放日”活動(dòng)。已加大對(duì)新修訂的《江蘇省獻(xiàn)血條例》的宣傳力度,固定專(zhuān)人做好“三免”服務(wù),成立電話(huà)服務(wù)小組,做好獻(xiàn)血后的回訪(fǎng)。
12. 關(guān)于“研究干部工作不規(guī)范,以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)代替黨委會(huì)研究干部工作,會(huì)議記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整!眴(wèn)題的整改。
在深入學(xué)習(xí)和對(duì)標(biāo)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和委黨組關(guān)于干部選任管理的有關(guān)規(guī)定,修訂了中心《“三重一大”實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格按照“三重一大”程序執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范了黨委會(huì)和主任辦公會(huì)的議事規(guī)則,在干部選任中堅(jiān)決以黨委會(huì)研究干部工作,落實(shí)民主集中制原則。黨辦主任列席黨委會(huì)議并負(fù)責(zé)記錄,規(guī)范會(huì)議記錄,完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)會(huì)議精神。
13. 關(guān)于“公開(kāi)招聘工作程序不夠完善”問(wèn)題的整改。
對(duì)中心公開(kāi)招聘工作程序進(jìn)行了完善,2019年度公開(kāi)招聘工作在廣泛收集科室需求的基礎(chǔ)上,綜合研判人員需求和崗位條件,形成初步進(jìn)人計(jì)劃提交黨委會(huì)討論,集體確定進(jìn)人計(jì)劃。嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)督程序。
14. 關(guān)于“干部選任程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)” 問(wèn)題的整改。
中心黨委對(duì)標(biāo)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,通過(guò)黨委會(huì)討論,完善修訂了《江蘇省血液中心中層干部管理辦法(試行)》,經(jīng)中心三屆五次職代會(huì)討論通過(guò),正式印發(fā)實(shí)施。選拔中層干部時(shí),在公開(kāi)競(jìng)聘、職工自薦、民主推薦的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的程序。
15. 關(guān)于“干部考察材料過(guò)于簡(jiǎn)單”問(wèn)題的整改。
對(duì)標(biāo)干部考察材料規(guī)范的基本要求,著力提高工作能力。在考察材料中既要突出干部的特質(zhì),又要對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行全面考核,作出全面分析。
16. 關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè),建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,充實(shí)后備干部隊(duì)伍,為中心持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。制定下發(fā)“江蘇省血液中心科秘書(shū)、班組長(zhǎng)崗位設(shè)置要求”,為年輕同志提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。積極做好中層干部的輪崗工作。
17. 關(guān)于“干部管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,干部職務(wù)設(shè)置不規(guī)范!眴(wèn)題的整改。
對(duì)于巡察中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別中層干部職務(wù)設(shè)置為“正科級(jí)”的問(wèn)題,中心嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度,規(guī)范干部職務(wù)設(shè)置,不搞變通。
18. 關(guān)于“干部人事檔案管理有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
對(duì)標(biāo)《干部人事檔案工作條例》,嚴(yán)格按照條例規(guī)定,對(duì)干部檔案進(jìn)行進(jìn)一步歸檔整理。形成每年2次干部人事材料歸檔整理的機(jī)制。
19.關(guān)于“《中層干部管理辦法》執(zhí)行不到位,部分條款因?qū)嶋H情況無(wú)法落實(shí)未作補(bǔ)充說(shuō)明!眴(wèn)題的整改。
已根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)《江蘇省血液中心中層干部管理辦法(試行)》部分條款進(jìn)行修訂,并經(jīng)三屆五次職代會(huì)討論通過(guò)。
20. 關(guān)于“部分基層黨支部組織生活制度落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改。
嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)“三會(huì)一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,防止表面化、形式化。自2018年12月至今年3月,中心各支部分別召開(kāi)了2018年度黨支部組織生活會(huì)。會(huì)上,各黨支部書(shū)記代表黨支部班子向黨員大會(huì)述職,并認(rèn)真查擺問(wèn)題,黨員進(jìn)行個(gè)人總結(jié)和自評(píng),黨員互評(píng),坦誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),圍繞查找的差距和不足進(jìn)行黨性分析,明確整改方向,全體黨員對(duì)黨支部班子進(jìn)行了投票評(píng)議,對(duì)本支部黨員進(jìn)行了民主評(píng)議。中心黨委對(duì)先進(jìn)支部和優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者進(jìn)行了年度公開(kāi)表彰。中心4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)。
21. 關(guān)于“支部活動(dòng)有效性影響力不足”問(wèn)題的整改。
中心黨委要求各黨支部建立年度支部活動(dòng)計(jì)劃,明確主題,每年要有1-2個(gè)質(zhì)量高、反響好的精品活動(dòng)。每月相對(duì)固定的時(shí)間開(kāi)展主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)黨員的參與度與自覺(jué)性,讓黨員多讀多思多發(fā)言。支部活動(dòng)多吸納支部所屬科室非黨員職工的參與,擴(kuò)大黨建工作的引領(lǐng)力與號(hào)召力。中心黨委部署了今年的“最佳黨日”方案申報(bào),各支部將在支部?jī)?nèi)先進(jìn)行方案的甄選,擇優(yōu)申報(bào)給中心黨委,黨委從四個(gè)支部的方案中擇優(yōu)上報(bào)省衛(wèi)健委。
22. 關(guān)于“黨支部會(huì)議記錄不規(guī)范、不詳實(shí)!眴(wèn)題的整改。
按照中心黨委要求,各黨支部安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)支部會(huì)議記錄。以準(zhǔn)確、詳細(xì)、及時(shí)、規(guī)范、如實(shí)反映會(huì)議內(nèi)容等為標(biāo)準(zhǔn),中心黨委定期組織會(huì)議記錄抽查。
23. 關(guān)于“組織生活會(huì)質(zhì)量不高,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)明顯不夠!眴(wèn)題的整改。
中心黨委成員嚴(yán)格按照雙重組織生活會(huì)要求,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì),率先垂范,以問(wèn)題為導(dǎo)向,事前通過(guò)調(diào)查研究,寫(xiě)好發(fā)言提綱,重點(diǎn)加強(qiáng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的力度,相互批評(píng)時(shí)做到紅臉、出汗,提升組織生活會(huì)的質(zhì)量。
24. 關(guān)于“因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)存在從財(cái)政經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)中列支,且年初無(wú)預(yù)算,年終無(wú)決算!眴(wèn)題的整改。
已制定了《預(yù)算管理制度》和“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定,保證制度落實(shí)到位。按照因公出國(guó)管理規(guī)定和財(cái)政部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算管控因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)的使用,做到有預(yù)算有支出,無(wú)預(yù)算不支出。
25. 關(guān)于“招待費(fèi)使用管理存在手續(xù)不全”問(wèn)題的整改。
進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)范,修訂中心《精簡(jiǎn)辦文、辦會(huì)、接待的規(guī)定》、《“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》等。公務(wù)接待報(bào)銷(xiāo)實(shí)行四單合一(來(lái)訪(fǎng)函、接待審批單、發(fā)票單、消費(fèi)清單),一事一結(jié)。就餐安排通過(guò)OA網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng),將來(lái)訪(fǎng)函作為附件上傳,分管領(lǐng)導(dǎo)、中心領(lǐng)導(dǎo)層層審批,接待標(biāo)準(zhǔn)、陪客人數(shù)嚴(yán)格控制,具體由辦公室統(tǒng)一聯(lián)系安排,財(cái)務(wù)人員在辦理結(jié)算報(bào)銷(xiāo)手續(xù)時(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督、審核職能,對(duì)不符合規(guī)定的公務(wù)接待費(fèi)用支出堅(jiān)決不予核銷(xiāo)。堅(jiān)決控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研檢查等公務(wù)接待活動(dòng),一切從簡(jiǎn),本市不留飯,外市的原則上在中心食堂安排工作餐,不提供酒水,杜絕鋪張浪費(fèi),杜絕紀(jì)念品饋贈(zèng)等。
26. 關(guān)于“會(huì)議和培訓(xùn)費(fèi)使用不符合財(cái)務(wù)規(guī)定”問(wèn)題的整改。
制定了《培訓(xùn)費(fèi)(會(huì)議費(fèi))管理暫行辦法》、《培訓(xùn)費(fèi)(會(huì)議費(fèi))預(yù)算審批流程表》,嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法和流程,做到先審批后執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)管理流程,做到數(shù)字真實(shí),附件齊全。
27. 關(guān)于“存在用財(cái)政結(jié)算憑證收取參會(huì)人員會(huì)議和培訓(xùn)費(fèi)等問(wèn)題!眴(wèn)題的整改。
制定了《票據(jù)管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行,從2019年開(kāi)始,中心舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)研討會(huì)等,使用稅務(wù)票據(jù)收取相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)和會(huì)議費(fèi),照章納稅。
28. 關(guān)于“黨委對(duì)群眾反映的部分問(wèn)題解決不夠及時(shí)、不夠徹底,有的雖然有答復(fù),但沒(méi)有落實(shí)!眴(wèn)題的整改。
中心黨委在召開(kāi)2018年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)及職代會(huì)前,分別針對(duì)黨員、高知、職工代表,分層廣泛征求意見(jiàn),以問(wèn)題為導(dǎo)向。年初召開(kāi)了三屆五次職代會(huì),將2018年度職工反應(yīng)問(wèn)題的解決情況進(jìn)行了公開(kāi)答復(fù),對(duì)于能立即解決的問(wèn)題立行立改,不能立即解決的,黨委作為第一責(zé)任人牽頭聯(lián)系工會(huì)對(duì)群眾反映問(wèn)題進(jìn)行任務(wù)分解,把問(wèn)題對(duì)應(yīng)分解到責(zé)任科室,并督促及時(shí)處理。定期梳理問(wèn)題解決落實(shí)情況,對(duì)尚未解決的問(wèn)題進(jìn)行督促落實(shí),對(duì)涉及大政方針沒(méi)法解決或以單位目前實(shí)際情況確實(shí)不能解決的問(wèn)題,公開(kāi)做好解釋工作,爭(zhēng)取職工的理解。
29. 關(guān)于“在組織安排任務(wù)上,合理性有待加強(qiáng)!眴(wèn)題的整改。
完善《黨委議事規(guī)則》、《行政議事規(guī)則》、黨委和行政各級(jí)會(huì)議制度,做好組織安排任務(wù)的事前調(diào)查研究、醞釀?dòng)懻,與有關(guān)科室多溝通,細(xì)化任務(wù)分解,重點(diǎn)研究任務(wù)安排的合理性。
30. 關(guān)于“存在以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)代替黨委會(huì)研究‘三重一大’決策機(jī)制”問(wèn)題的整改。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),切實(shí)履行中心黨委職責(zé),發(fā)揮黨委的政治核心作用,提高中心黨委議事效率,促進(jìn)中心黨委決策民主化、制度化和科學(xué)化,修改并嚴(yán)格執(zhí)行《中心“三重一大”實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步強(qiáng)化中心黨委主體責(zé)任的落實(shí)。目前已形成定期召開(kāi)黨委會(huì)的制度,“三重一大”事項(xiàng)均通過(guò)黨委會(huì)研究決定。
31. 關(guān)于“民主集中制落實(shí)不規(guī)范,議事決策在會(huì)前醞釀不充分!眴(wèn)題的整改。
對(duì)《中心黨委議事規(guī)則》、《行政議事規(guī)則》進(jìn)行修訂,其中要求“提交會(huì)議決定的重大事項(xiàng),事前分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室應(yīng)做好調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和充分協(xié)調(diào),為開(kāi)好會(huì)議做好準(zhǔn)備!奔訌(qiáng)議事決策在會(huì)前的醞釀和民主討論,做好會(huì)議記錄,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
32. 關(guān)于“民主生活會(huì)作用發(fā)揮不夠,相互批評(píng)沒(méi)有紅臉出汗。”問(wèn)題的整改。
進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,深入開(kāi)展自我批評(píng)和相互批評(píng),見(jiàn)人見(jiàn)事、紅臉出汗。2018年度的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),會(huì)議質(zhì)量和效果受到衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
33. 關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不夠有力,黨委會(huì)對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)研究和部署較少,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠健全。”問(wèn)題的整改。
制定了《中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,設(shè)立了責(zé)任考核監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度》,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為規(guī)范以及實(shí)施與監(jiān)督辦法。制定了《江蘇省血液中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化分解表》,明確了中心黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,明確了班子成員、黨支部、科室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入2019年度黨委工作要點(diǎn),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。
34. 關(guān)于“紀(jì)檢力量單薄,紀(jì)委書(shū)記以下僅有一名兼職紀(jì)檢干部。”問(wèn)題的整改。
中心黨委擬在各黨支部增設(shè)一名兼職紀(jì)檢委員,等到支部改選時(shí)一并完成。
35. 關(guān)于“紀(jì)委對(duì)中心‘三重一大’事項(xiàng)全過(guò)程監(jiān)督不夠,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’運(yùn)用不夠,黨紀(jì)教育、廉政教育開(kāi)展的次數(shù)偏少!眴(wèn)題的整改。
按照中心黨委出臺(tái)的《中心“三重一大”實(shí)施細(xì)則》,中心紀(jì)檢人員參加、列席黨委工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)、職工獎(jiǎng)懲辦法、2019年進(jìn)人計(jì)劃、高級(jí)職稱(chēng)聘用的黨委會(huì)會(huì)議討論,發(fā)揮主動(dòng)監(jiān)督職能,做好對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督和記錄。
春節(jié)前,中心黨委、紀(jì)委組織對(duì)中心關(guān)鍵部門(mén)的中層干部開(kāi)展集體廉政談話(huà),對(duì)干部的作風(fēng)建設(shè)、廉政意識(shí)再敲響警鐘。在人事招聘前,對(duì)招聘負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政提醒談話(huà),進(jìn)一步強(qiáng)化第一種形態(tài)的應(yīng)用。抓牢重大節(jié)日作風(fēng)建設(shè),節(jié)前開(kāi)展教育提醒,節(jié)日期間建立廉政值班制度,明確責(zé)任到人,節(jié)后開(kāi)展作風(fēng)情況自查。今年第一季度中心紀(jì)委開(kāi)展了執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)自查、嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)資源謀取私利工作專(zhuān)項(xiàng)自查,形成高壓的反腐倡廉態(tài)勢(shì)。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部全體成員觀(guān)看廉政教育片《浮沉》,強(qiáng)化黨員干部的廉政意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)。開(kāi)展打鐵必須自身硬專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí),不斷提升中心紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和工作水平。
36. 關(guān)于“落實(shí)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督意見(jiàn)整改措施不細(xì)致不到位,缺少對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)試劑采購(gòu)等方面的風(fēng)險(xiǎn)防控措施!眴(wèn)題的整改。
組織開(kāi)展了2019年新一輪的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制修訂工作,目前正在對(duì)新一輪各科室、各關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施的修訂情況進(jìn)行逐條梳理和把關(guān)。結(jié)合招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善了中心采購(gòu)招標(biāo)相關(guān)制度,深化對(duì)采購(gòu)招標(biāo)的嵌入式監(jiān)督,對(duì)中心網(wǎng)絡(luò)布線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目及等級(jí)保護(hù)安全改造項(xiàng)目以及中心采供血設(shè)備邀請(qǐng)招標(biāo)等兩個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督。
三、下一步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,落實(shí)整改的各項(xiàng)措施需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,接下來(lái)中心黨委將繼續(xù)按照委黨組巡察組要求,抓好整改后續(xù)工作,適時(shí)組織開(kāi)展整改“回頭看”,深入鞏固整改成果。
(一)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高黨員干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平。堅(jiān)持“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化,抓好“三會(huì)一課”,通過(guò)講黨課、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式,在理論聯(lián)系實(shí)際上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
(二)做好后續(xù)整改工作。在前期整改的基礎(chǔ)上,對(duì)委黨組巡察組反饋的問(wèn)題逐項(xiàng)再梳理再落實(shí),做到抓整改落實(shí)的力度不減,標(biāo)準(zhǔn)不降,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)前期沒(méi)有整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)銷(xiāo)號(hào);對(duì)前期已經(jīng)整改的,跟蹤問(wèn)效。適時(shí)組織開(kāi)展整改“回頭看”,確保整改成效落到實(shí)處,以巡察整改促進(jìn)管理規(guī)范化,提振精氣神,提升服務(wù)水平,推動(dòng)采供血工作持續(xù)有效發(fā)展。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況納入中心工作考核,強(qiáng)化對(duì)全體職工的意識(shí)形態(tài)工作教育,確保全員清楚知道自己的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育,教育黨員干部從典型案例中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長(zhǎng)鳴,在心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線(xiàn)。強(qiáng)化監(jiān)督制約,落實(shí)“三重一大”決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度,常態(tài)化落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢的監(jiān)督作用,積極支持紀(jì)檢工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不護(hù)短,該提醒的要提醒,該談話(huà)的要談話(huà),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(四)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),以制度管人。對(duì)前期整改中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格督促執(zhí)行,將制度建設(shè)的成果體現(xiàn)在單位內(nèi)部管理的方方面面。對(duì)需要進(jìn)一步完善或者新制定的制度,要體現(xiàn)契合實(shí)際和注重預(yù)防的原則,重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題。通過(guò)制度建設(shè),進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平,防止問(wèn)題反彈回潮。
中心黨委將繼續(xù)按照委黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,始終如一地抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,做到鞏固已經(jīng)取得的整改成效,繼續(xù)推進(jìn)尚未完成的整改工作。中心黨委將帶領(lǐng)各支部、各科室在落實(shí)整改工作任務(wù)的過(guò)程中,主動(dòng)迎接上級(jí)黨組織的督導(dǎo),主動(dòng)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,為踐行全面從嚴(yán)治黨、優(yōu)化政治生態(tài)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)025—85411563—8701;郵政信箱:南京市玄武區(qū)龍?bào)绰?79號(hào)江蘇省血液中心黨辦;電子郵箱:jijianjiancha@jsblood.com.cn。
中共江蘇省血液中心委員會(huì)
2019年5月29日